• Registration

+7 (38170) 3-32-32, 3-32-31  pobeditelskoe@kormil.omskportal.ru

646982, Омская область, Кормиловский район, с. Победитель, ул. Мира, 8

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.07.2014 года № 46 с.Победитель О муниципальной целевой подпрограмме «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального
06.08.2014 03:15

                               

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОБЕДИТЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КОРМИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                                                                                                     

от 28.07.2014 года                                                                                      № 46

 

с.Победитель

 

 

О муниципальной целевой подпрограмме «Развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области  на 2014-2019 годы»

 

              На основании Федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, рассмотрев представление Прокуратуры Кормиловского муниципального района об устранении нарушений законодательства о поддержке малого и среднего предпринимательства от 10.07.2013 №7-05-2013/2754 администрация Победительского сельского поселения  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.     Утвердить прилагаемую муниципальную целевую подпрограмму «Развития субъектов малого и среднего предпринимательства Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области на 2014-2019 годы».

2.      Финансирование программы осуществлять в пределах средств, ежегодно утвержденных соответствующими разделами бюджета Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района.

3.     Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Подпрограммы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области на 2014-2019 годы» подлежат ежегодной корректировке мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района.

 

4. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования на     информационном стенде, подлежит размещению на официальном сайте Победительского сельского поселения (pobeditelskoe@kormil.omskportal.ru).

      Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

      Глава Победительского сельского поселения

      Кормиловского муниципального района                                         Н.П.Нечаева                                                                                                                                             

                                        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                        Приложение

к постановлению администрации

Победительского  сельского  поселения

                                                                                                  от 28.07.2014 года № 46

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПОДПОДПРОГРАММА

РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

 ПОБЕДИТЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОРМИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2014-2019 ГОДЫ

 

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

 

Наименование подпрограммы

Муниципальная целевая Подпрограмма развития субъектов малого и среднего предпринимательства Победительского сельского поселения на 2014-2019 годы (далее – Подпрограмма)

Заказчик Подпрограммы

Администрация Победительского сельского  поселения Кормиловского муниципального района Омской области.

Основание разработки Подпрограммы

Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Основной разработчик Подпрограммы

Администрация Победительского сельского  поселения Кормиловского муниципального района  Омской  области

Исполнители Подпрограммы

Администрация Победительского сельского поселения субъекты малого и среднего предпринимательства, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Цели и задачи Подпрограммы

Цель  Программы:

- формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующих увеличению их вклада в экономику Победительского   сельского  поселения»;

Задачи Программы:

- информационная, правовая, консультационная и организационная поддержка;

- развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства.

Перечень основных мероприятий подпрограммы

- Нормативное и организационное содействие развитию малого и среднего предпринимательства сельского поселения

- Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства

-  Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

- Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Целевые индикаторы подпрограммы

- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на  сто человек населения Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального  района Омской области;

- общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства:

-  всего

- в расчете на одного жителя сельского поселения

Сроки реализации Подпрограммы

2014-2019 годы

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

средства местного  бюджета Администрации Победительского сельского поселения 

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

 - увеличение представителей субъектов малого и среднего бизнеса, ведущих деятельность в приоритетных направлениях социального развития.

 - привлечение инвестиций в малое предпринимательство;

- рост доли уплаченных налогов субъектами малого и среднего предпринимательства;

 

 - создание новых рабочих мест;

 

Ответственные лица для контактов

Боль Валентина Григорьевна  – заместитель Главы администрации Победительского сельского  поселения

 

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

 

За последние годы малый бизнес завоевал устойчивые позиции в структуре экономики Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области и играет существенную роль в социальной жизни населения. Развитие малого бизнеса рассматривается как важный фактор обеспечения занятости населения.

          Одним из приоритетных направлений деятельности Администрации Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области является развитие малого предпринимательства как рыночного института, обеспечивающего формирование конкурентной среды, самозанятость населения и стабильность налоговых поступлений.

В настоящее время в Победительском сельском поселении Кормиловского муниципального района Омской области зарегистрировано 2 малых предприятия и 6 индивидуальных предпринимателей.

 

Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 100 человек населения Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области

 

Показатели

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Численность населения, человек

1724

1728

1736

1742

1748

1752

Число субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц

 

 

8

 

 

8

 

 

8

 

 

9

 

 

9

 

 

     10

Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 100 человек населения

0,46

0,46

0,46

0,51

0,51

0,57

 

   

Однако вклад малого и среднего предпринимательства в экономику поселения еще незначителен и отстает от средних областных показателей.

Несмотря на то, что малое предпринимательство в поселении развивается, существуют проблемы, тормозящие развитие малого и среднего предпринимательства, в числе которых:

- неустойчивость и незавершенность законодательной базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства;

- несовершенная система учета и статистической отчетности по малому предпринимательству, особенно по индивидуальным предпринимателям;

- недостаток финансовых ресурсов (собственного капитала и оборотных средств) для модернизации и развития предприятий;

- трудности с получением банковского кредита и высокая процентная ставка по кредиту;

- недостаточное информационное обеспечение в сфере предпринимательской деятельности.

Преодоление существующих препятствий и дальнейшее поступательное развитие малого и среднего предпринимательства Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области возможно только на основе целенаправленной работы на местах по созданию благоприятных условий для его развития путем оказания комплексной и адресной поддержки в различных направлениях.

Необходимость решения указанных проблем программно-целевыми методами в форме муниципальной подпрограммы установлена Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Муниципальная Подпрограмма «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Победительском сельском поселении Кормиловского муниципального района Омской области на 2014-2019 годы» (далее – Подпрограмма) разработана с целью реализации основных положений указанного Федерального закона и направлена на осуществление государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании.

Подпрограмма включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в Победительском сельском поселении Кормиловского муниципального района Омской области.

 

                               II. Цели и задачи Подпрограммы

 

    Целью Подпрограммы является формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующих увеличению их вклада в экономику Победительского   сельского  поселения»;

 

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

информационная, правовая, консультационная и организационная поддержка; подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников сферы малого и среднего предпринимательства Победительского сельского  поселения

          - развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

          - развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства.

  Формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Победительского сельского поселения:

1) финансовая поддержка;

2) имущественная поддержка;

3) информационная поддержка;

4) консультационная поддержка;

Принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются: 

 1. Заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;

 2. Доступность инфраструктуры субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;

 3. Равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в Программе;

 4. Оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

 5. Открытость процедур оказания поддержки.

При обращении субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки представляются документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Субъекты малого и среднего предпринимательства должны состоять на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика по месту нахождения организации или месту жительства физического лица, осуществляющего деятельность без образования юридического лица.

Срок рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства составляет не более 30 календарных дней. Каждый субъект малого и среднего предпринимательства должен быть проинформирован о решении, принятом по такому обращению, в течение 5 дней со дня его принятия. 

        Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с постановлением главы Победительского сельского поселения. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению. 

      Оказание информационной поддержки осуществляется администрацией Победительского сельского поселения в виде предоставления экономической, правовой, статистической и другой информации, необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, размещаемой в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте администрации Победительского сельского поселения.

           Оказание консультационной поддержки осуществляется в виде организации индивидуальных консультаций предпринимателей по вопросам социально-экономического развития сельского поселения, а также иным вопросам, касающимся ведения предпринимательской деятельности

 

III. ОЖИДАЕМЫЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ ПРОГРАММЫ

 

Социально – экономический эффект от развития программы поддержки малого и среднего предпринимательства заключается в обеспечении социальной стабильности общества, уменьшения численности малоимущих слоев населения, сокращение бюджетных расходов на социальную поддержку и трудоустройство граждан, борьбу с преступностью.

Скоординированные решения и практические действия по реализации мероприятий Программы позволят закрепить позитивные изменения в сфере малого и среднего предпринимательства поселения. Расширить круг субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, стремящихся заниматься предпринимательской деятельностью. Улучшить положение на рынке труда, обеспечить внутренний рынок качественными товарами и услугами.

Укрепление социальной значимости предпринимательства в обществе, позволит получать стабильные поступления в бюджет в виде налогов от предпринимателей.

 

IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 

          Заместитель главы администрации Победительского сельского поселения осуществляет организацию, координацию и контроль мероприятий по реализации Подпрограммы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.

          Средства бюджета сельского  поселения на реализацию программных мероприятий предоставляются в установленном порядке.

          Контроль за целевым использованием средств Подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством и носит постоянный характер.

 

 

V. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ.

 

 

№№

п\п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Исполнитель

Объёмы финансирования

Ожидаемый результат

1.     Нормативное и организационное содействие развитию малого и среднего предпринимательства сельского поселения

1.1

Формирование реестра субъектов малого и среднего бизнеса и ор ганизационное содействие в привлечении инвестиций под наиболее социально и экономически эффективные проекты

2014 год

Администрация Победительского сельского

поселения

 

содействие реализации инвестиционных проектов малых и средних предприятий, увеличение прибыли малых и средних пред приятий, увеличение числа рабочих мест, рост налогооблагаемой базы

1.2.

Привлечение представителей субъектов малого и среднего пред-принимательства, Союза предпринимателей к разработке нормативных правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего бизнеса

весь период действия Подпрограммы

Победительское сельское поселение

 

улучшение нормативного правового обес-печения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

1.3.

 

Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ для муници пальных нужд

 

весь период действия Подпрограммы

 

Победительское сельское поселение

 

 

расширение рынка сбыта продукции и услуг малого и среднего предпринимательства

 

2.                          Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства

2.1.

Оказание финансовой поддержки инвестициионных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства путём возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам в рамках действующего законнодательства  Российской Федерации

весь пе-риод действия Подпрограммы

Администрация Победительского сельского

поселения

 

 

улучшение финансово-кредитного обеспе чения субъектов малого и среднего предпри нимательства, работающих на территории сельского поселения

2.2.

Содействие субъектам  малого и среднего предпринимательства в привлечении кредитов коммерческих банков  на инвестиционные проекты

весь период действия Подпрограммы

Администрация Победительского сельского

поселения

 

организация новых малых и средних пред приятий, создание дополнительных рабочих мест, увеличение налогооблагаемой базы

2.3.

Содействие развитию системы  лизинга для субъектов малого и среднего предпринимательства за счёт средств лизинговой компании

весь период действия Подпрограммы

Администрация Победительского сельского

поселения

 

улучшение финансового обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства

3.                          Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

3.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде передачи во владение или в пользование муниципального имущества, в т.ч. земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, транспортных средств, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях для использования их по целевому назначению

весь период действия Подпрограммы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Администрация Победительского сельского

поселения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

улучшение условий развития малого и среднего предпринимательства, повышение фондовооружённости субъектов предпринимательства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.                          Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

4.1.

Создание муниципальной информационной системы и обеспечение её функционирования, в целях обеспечения малого и среднего бизнеса, экономиической, правовой, ста тистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга, необходимой для развития малого и среднего предпринимательства

2014-2019 гг.

Администрация Победительского сельского

поселения

 

обеспечение доступа предпринимателей к информации об условиях ведения бизнеса на территории сельского поселения, расширение информирования населения и предпринимателей о возможностях инфраструктуры поддержки  малого и сред него предпринимательства

4.2.

Формирование базы данных по свободным производственным и офисным помещениям, производственным площадкам на территории сельского поселения

2014-2019 годы

Администрация Победительского сельского

поселения

 

улучшение информированности предпринимателей

 

 

 

 

 

 

4.3.

Организация индивидуальных консультаций предпринимателей по вопросам социально-экономического развития сельского поселения, а также иным вопросам, касающимся ведения предпринимательской деятельности

весь период действия Подпрограммы

Администрация Победительского сельского

поселения

 

создание благоприятных условий для осу-ществления субъектами малого и среднего бизнеса своей деятельности

             

 

 

VI. Целевыми показателями Программы являются:

- число субъектов малого и среднего предпринимательства на 100 человек населения муниципального образования;

          - общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства – всего;

 в расчете на одного жителя сельского поселения;

  К числу ожидаемых показателей эффективности реализации Программы  относятся:

 

Показатели

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2015 год

Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 100 человек населения муниципального образования

 

 

0,46

 

 

0,46

 

 

0,46

 

 

0,52

 

 

0,52

 

 

0,57

Общий объем расходов бюджета

7019448,05

5120748,93

5002068,93

5923000

5952000

5980000

В том числе на одного жителя поселения

4071,60

2963,39

2881,37

3400,11

3405,03

3412,24

 

VII.Ожидаемые конечные результаты подпрограммы.

 

 - увеличение представителей субъектов малого и среднего бизнеса, ведущих деятельность в приоритетных направлениях социального развития;

 - привлечение инвестиций в малое предпринимательство;

 - рост доли уплаченных налогов субъектами малого и среднего предпринимательства;

 

 - создание новых рабочих мест;

 

               VIII. Управление Подпрограммой и контроль за ее реализацией

Формы и методы управления реализацией Подпрограммы определяются администрацией Победительского сельского поселения.

Общее руководство и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляет администрация Победительского сельского поселения.

Администрация Победительского сельского поселения является заказчиком муниципальной Подпрограммы и координатором деятельности исполнителей мероприятий Подпрограммы.

Администрация Победительского сельского поселения осуществляет:

         - разработку механизмов привлечения дополнительных финансовых ресурсов для реализации Подпрограммы;

          - контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств на реализацию Подпрограммы;

          - подготовку предложений по привлечению организаций для реализации мероприятий Подпрограммы;

          - мониторинг выполнения Подпрограммы в целом и входящих в ее состав мероприятий;

Контроль за исполнением муниципальной Подпрограммы осуществляется администрацией Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района.

 * Возможно перераспределение средств между мероприятиями Программы на основании решения администрации сельского поселения.

 

 

 

 Глава Победительского сельского поселения

 Кормиловского муниципального района                                      Н.П.Нечаева                                                                                                                                             

 
Fitness ReLady

+7 (38170) 3-32-32, 3-32-31

646982, Омская область, Кормиловский район, с. Победитель, ул. Мира, 8