• Registration

+7 (38170) 3-32-32, 3-32-31  pobeditelskoe@kormil.omskportal.ru

646982, Омская область, Кормиловский район, с. Победитель, ул. Мира, 8

Информация
Село Победитель
13.07.2012 07:41
1

История с. Победитель.

 

         С 1904 года к югу от Омска начали появляться первые поселения, были хутора Флемер, Мюльбауэр, заимки Щербакова, Шевченко. Лучшие земли отдавали казакам, несущим сторожевую службу. Кроме земледелия, они занимались скотоводством, для которого в Иртышской пойме были прекрасные условия.

            В 45 верстах от Омска, в районе Ачаирского ревкома было расположено имение, ранее принадлежавшее Шевченко.

            В докладе заведующего земельного отдела имений, взятых на учет, сообщалось: «Владельца имения и прежних служащих в имении не оказалось, а находились  лишь военнопленные австрийцы,  из которых два были больны тифом. Ввиду отсутствия в имении лиц, могущих  дать какие-либо сведения по хозяйству, а также книг учета, данные были приблизительны».

            В имении около 600 десятин земли, из которых 100  десятин леса. В посеве было всего 220 десятин.

             Бывший владелец имения Шевченко при  отъезде угнал много скота.  Прошедшая через имение часть  армии Колчака, а затем и крестьяне окрестных деревень окончательно разорили имение. Новый  прекрасный дом владельца был разгромлен.  Из амбаров и кладовых были похищены хлеб, съестные припасы, шерсть, кузнечный  инструмент. Имение было благоустроенным с конным заводом, хорошим крупнорогатым скотом и улучшенной обработкой посевов, оборудованное всем инвентарем

            Земельный отдел Омского революционного комитета от 24 декабря 1919 года обратился в Губпродком с просьбой: «В имении Шевченко, в настоящее время национализированном земельным отделом, имеются ваши агенты для наблюдения за согнанным скотом, оставшимся после бегства войска Колчака и отправки этого скота в Омск. При этом была отправлена часть крупного рогатого скота и овец, принадлежащих имению Шевченко. Имея в виду, что скот в имении Шевченко улучшенной породы, имеющий большое значение в деле улучшения скотоводства, земельный отдел просит сделать распоряжение возвратить, угнанный из имения скот, а при невозможности возвратить таковой, предоставить уполномоченным Земельного отдела отобрать соответствующее количество из пригнанной в данное имение новой партии скота.

            22 апреля 1920 года на базе Советского хозяйства (бывшего имения Шевченко) был организован совхоз №32. Управляющим совхоза был назначен Я.И. Жиров. Согласно описи совхозу было передано быков рабочих 37, коров—46, телят - 48, лошадей—25. Сельхозинвентарь тоже был небогатый; две сноповязалки, одна лобогрейка, две сенокосилки, зерноплющилка, ветрогон для сортировки зерна, три дисковых сеялки, одни грабли, борона «зигзаг», деревянный каток, два пятилемешных плуга.

            В 1923 году хозяйство было передано 20-м кавалерийским курсам. За совхозом было закреплено 1523 десятины земли, в том числе пашни—365 га, работало в нем 39 человек.

            В 1929 году сельскохозяйственный трест выходит с ходатайством в Омское окружное земельное управление. В связи с прирезкой к совхозу №32 земель лесных дач Ачаирской и Шевченковской, а также госфонда №72  земельные территории совхозов №31 и №32 сблизились и в настоящее время разделяются путём включения в состав земельной территории совхозов Госфонда, разделяющего их в настоящее время. Кроме этого, необходимо принять все возможные меры к улучшению конфигурации земельной территории совхозов №31 и 32, путём спрямления внешних границ, какое возможно за счёт земель с компенсацией гражданам этого селения из свободных излишков землепользования гражданам селения Покровско-Иртышское».

            Тогда же земли совхоза №32 заимок Путинцева, Щербакова, хуторов Мюльбауэр, Флемера и Госфонда №15 были объединены в участок, который получил название «Победитель», и присоединены к совхозу №31 «Ачаирскому». Заведующим участком был назначен заместитель директора совхоза «Ачаирский» Ефим Егорович Головченко. Было присоединено к совхозу и машинное товарищество, в котором числилось 108 едоков, организованное в январе 1926 года, в выселке «Спайка», начало заселения которого происходило в 1925 году украинцами.

            В июне 1930 года состоялся XVI съезд ВКП(б), наметивший большую программу работ по строительству тяжелой промышленности, Вместе с тем, возникла необходимость развивать пищевую промышленность, построить крупные мясокомбинаты.  Для обеспечения их сырьем было признано необходимым создать объединение совхозов — Всесоюзный трест «Свиновод». Условиями для создания свиноводческого совхоза являлась близость к железной дороге и обеспеченность проточной водой. Созданный совхоз-гигант был трудноуправляемым, недостаточно эффективно использовал  производственные ресурсы и землю и, как следствие — имел невысокие качественные показатели.

            В середине 1931 года было принято решение разбить его на три самостоятельных хозяйства. Так, участок «Победитель» выделили в самостоятельное хозяйство совхоз «Победитель». На балансе совхоза было 43 лошади, 216 голов КРС, 471—свиней, общая площадь земель—7527 га, в том числе пашни—5321 га, В начале существования совхоза были неясными многие вопросы организации труда, управления, распределения прав и обязанностей. К тому же в первые годы были еще не созданы нормальные бытовые условия, слабо было организовано снабжение рабочих продуктами питания и товарами первой необходимости. Рабочие жили в длинных земляных бараках по 8—12 квартир, состоящих из одной комнаты. Она же служила кухней. Но и их не хватало, жили по 2—3 семьи в одной квартире. Культурно-бытовых помещений не было. О радио и электричестве только мечтали,

            В 1934 году была организована свиноводческая ферма на участке Ясная Поляна, Там же построили примитивный кирпичный завод. А в 1938 году закончили строительство свинарников уже из своего кирпича на участке «Единство». Работало на этой ферме комсомольско - молодежное звено в составе: Ковалева Полина, Дроботько Василий, Демчук Мария, Колода Иван, Кулинич Александра, Кубышко Анна, Перекопская Мария, Черные Марфа и Анастасия. Жили все на ферме в общежитии. Тяжело приходилось рабочим совхоза. Доили коров вручную, поить гоняли к колодцам, воду доставали вертушками на волах. Свинари рубили дрова, отапливали свинарники, готовили корма, следили за чистотой баз и удалением навоза.

 На начало 1938 года в совхозе было 3188 голов свиней, 425 голов крупного рогатого скота. Росла про-дуктивность животных. К 1940 году надой на фуражную корову составил 1860 кг. Вес поросят к двухмесячному возрасту 13,4 кг, в совхозе работало 438 человек.

            Большую роль в политическом воспитании рабочих играла пресса. Газеты широко пропагандировали решения партии и правительства, мобилизуя трудящихся на досрочное выполнение пятилетних планов. На их страницах освещались вопросы стахановского движения, социалистического соревнования, пропагандировались новые методы работ.

            В результате широко развернувшегося социалистического соревнования телятница

Ю. 3. Докторова в 1940 году была участницей ВДНХ, где ее наградили значком «Отличник соревнования «Наркомхозов».

            На пороге уже стояла война. День 22 июня 1941 года оборвал все планы, повернул жизнь на жестокие военные рельсы.

            Уходили на фронт кадровые рабочие; трактористы, комбайнеры, шоферы, животноводы. На смену им вставали женщины, мальчишки, девчонки. Почти с первых же месяцев войны в совхоз начали прибывать эвакуированные с запада. Жители совхоза сердечно принимали их, размещали в своих домах, делились продуктами.

            В годы войны в совхозе проживало 1425 человек. Это были люди разных национальностей: русские, белорусы, калмыки, евреи, латыши, казахи, украинцы, молдаване.

            Приняли в совхозе и 76 детей, эвакуированных из Ленинграда, в возрасте от 5 до 12 лет. Разместили ребят в совхозном клубе. Сельчане, как умели, скрашивали их жизнь без родителей, подкармливали и согревали ребят,

            9 мая 1945 года жители совхоза со всем народом праздновали День Победы! Люди обнимали друг друга, целовались, плакали счастливыми слезами.

            Победа! Она была дорога каждому, кто под пулеметным огнем шел в атаку, кто в суровое военное время стоял у станков, растил хлеб.

            Для тружеников села первоочередной задачей послевоенного периода стал подъем сельского хозяйства. Оно в годы войны понесло значительный урон. Партия и правительство в своем постановлении определили, что становление животноводства — центральная задача в развитии сельского хозяйства. В результате в 1951 году поголовье свиней составило 4303 головы, крупного рогатого скота— 900 голов. В 50-е годы впервые из кирпича были построены два жилых дома на 160 кв. м, совхоз был полностью радиофицирован, проведено электричество в жилые дома, на фермы, в цеха. Зерноочистительные машины работали от электромоторов, что облегчило труд рабочих.

Возникло крупное многоотраслевое хозяйство. На 1 января 1958 года совхоз имел 8 отделений, 10 населенных пунктов, С целью повышения производительности и снижения себестоимости продукции началось проведение специализаций и концентрации производства.

            Самоотверженный труд лучших работников отмечен высокими наградами Родины;

Т. Перешивко, Л. Леоновой присвоено звание Героя Социалистического Труда, орденом Ленина награждены свинарка Г. К. Бондаренко, комбайнер А. Купревич, орденом Трудового Красного Знамени — С. Л. Гаврилов, С. С. Перекопский, орденом Знак Почета —  В. К. Зимонина, В. А. Герстнер.

 
Не муниципальные служащие
13.07.2012 07:12


 

 

 

 

 
Муниципальные служащие
13.07.2012 07:11
.
 
Глава
13.07.2012 07:11

.


 
Депутаты
13.07.2012 07:08

 

Совет Победительского сельского поселения

 

                                                                                

 

 

    

 
УСТАВ
12.07.2012 17:45

 

Устав

Победительского сельского поселения

Кормиловского муниципального района

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 Статья 1. Наименование и правовой статус сельского поселения

Победительское сельское поселение Кормиловского муниципального района (далее - Победительское сельское поселение) имеет правовой статус сельского поселения.

 Статья 2. Границы Победительского сельского поселения

Территория Победительского сельского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ «О границах и статусе муниципальных образований Омской области». Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Победительского сельского поселения, является схема Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

 ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОБЕДИТЕЛЬСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

 Статья 3. Вопросы местного значения Победительского сельского поселения

 1. К вопросам местного значения Победительского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Победительского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Победительского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Победительского сельского поселения;

4) организация в границах Победительского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Победительском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Победительского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Победительского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Победительского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Победительского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Победительского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Победительского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Победительского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Победительского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Победительском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Победительского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Победительского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Победительского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Победительского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Победительского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Победительского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Победительского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Победительском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

 Статья 4. Права Победительского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

 1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления Победительского сельского поселения отдельных государственных полномочий

 1. Органы местного самоуправления Победительского сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

Органы местного самоуправления Победительского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Победительского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Победительского сельского поселения на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Победительского сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Совет Победительского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Победительского сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления Победительского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если такое использование материальных ресурсов и финансовых средств ведет к увеличению социальной защищенности населения Победительского сельского поселения либо к улучшению качества предоставляемых услуг.

Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

4. Органы местного самоуправления Победительского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Победительского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления Победительского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Победительского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Победительского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не передаваемых им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Победительского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Победительского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Победительского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанные права.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Победительского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

6. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Победительского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

 ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 Статья 6. Местный референдум

 1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Победительского сельского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Победительского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. На местный референдум могут быть вынесены вопросы местного значения, за исключением вопросов, перечень которых предусмотрен Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Победительского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет Победительского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет Победительского сельского поселения и глава Победительского сельского поселения совместно.

В случае, если местный референдум не назначен Советом Победительского сельского поселения в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Победительского сельского поселения, органов государственной власти Омской области, избирательной комиссии Омской области или прокурора.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Омской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Победительского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Победительского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 Статья 7. Муниципальные выборы

 1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Победительского сельского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления Победительского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Советом Победительского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Победительского сельского поселения или судом.

4. При проведении выборов в органы местного самоуправления Победительского сельского поселения применяются:

- мажоритарная система относительного большинства- при проведении выборов главы Победительского сельского поселения. Выборы проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Победительского сельского поселения. Избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

- мажоритарная система относительного большинства- при проведении выборов депутатов Совета Победительского сельского поселения. Выборы проводятся по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории Победительского сельского поселения.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета Победительского сельского поселения, главы Победительского сельского поселения

 1. Основанием для отзыва депутата Совета Победительского сельского поселения, главы Победительского сельского поселения является подтвержденное в судебном порядке грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Омской области, областных законов, Устава Победительского сельского поселения, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод гражданина.

2. Голосование по отзыву депутата Совета Победительского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Победительского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

3. Депутат Совета Победительского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Победительского сельского поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, рассматриваемых в качестве оснований для отзыва. Данные объяснения с согласия отзываемого лица должны быть опубликованы и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке местного референдума.

4. Депутат Совета Победительского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Победительского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Победительском сельском поселении (избирательном округе).

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

 1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета Победительского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Победительского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Победительского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Победительского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Победительского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Победительского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Победительского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета Победительского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета Победительского сельского поселения.

 Статья 11. Публичные слушания

 1. Главой Победительского сельского поселения или Советом Победительского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Победительского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению Победительского сельского поселения, главе Победительского сельского поселения или Совету Победительского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом Победительского сельского поселения, принимает Совет Победительского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Победительского сельского поселения, - глава Победительского сельского поселения.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Победительского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Победительского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Победительского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Победительского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Победительского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета Победительского сельского поселения.

 Статья 12. Собрание граждан

 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Победительского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет Победительского сельского поселения.

3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом Победительского сельского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, решениями Совета Победительского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

 1. Для обсуждения вопросов местного значения Победительского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Победительского сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета Победительского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Совета Победительского сельского поселения;

2) главы Победительского сельского поселения.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета Победительского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 Статья 14. Опрос граждан

 1. Опрос граждан проводится на всей территории Победительского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Победительского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Победительского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Победительского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Победительского сельского поселения или главы Победительского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.

3. Опрос граждан назначается Советом Победительского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета Победительского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется нормативными правовыми актами Совета Победительского сельского поселения.

 Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Победительского сельского поселения

 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

2. Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 Статья 16. Структура органов местного самоуправления Победительского сельского поселения

 Структуру органов местного самоуправления Победительского сельского поселения составляют:

1) Совет Победительского сельского поселения;

2) глава Победительского сельского поселения;

3) администрация Победительского сельского поселения.

 Статья 17. Совет Победительского сельского поселения

 1. Совет Победительского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Численность депутатов Совета Победительского сельского поселения составляет 10 человек.

Заседание Совета Победительского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Вновь избранный Совет Победительского сельского поселения собирается на первое заседание в течении 30 дней со дня избрания Совета Победительского сельского поселения

3. Совет Победительского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Очередные сессии созываются председателем Совета Победительского сельского поселения, как правило, не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета Победительского сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета Победительского сельского поселения (далее - установленное число депутатов).

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета Победительского сельского поселения предусматриваются в соответствии с бюджетным законодательством в бюджете Победительского сельского поселения.

5. Порядок организации деятельности Совета Победительского сельского поселения определяется регламентом Совета Победительского сельского поселения.

 Статья 18. Компетенция Совета Победительского сельского поселения

 1. В исключительной компетенции Совета Победительского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Победительского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Победительского сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Победительского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Победительского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Победительского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Победительского сельского поселения;

9) контроль за исполнением другими органами местного самоуправления Победительского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Победительского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Победительского сельского поселения в отставку.

2. Кроме названных в части 1 настоящей статьи полномочий Совет Победительского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

 1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний, опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений о выдвижении инициативы изменения границ Победительского сельского поселения, а также преобразования Победительского сельского поселения;

5) утверждение структуры администрации Победительского сельского поселения по представлению главы Победительского сельского поселения, принятие положения об администрации Победительского сельского поселения;

6) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

7) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей.

3. Совет Победительского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

4. Совет Победительского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Победительского сельского поселения о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Победительского сельского поселения.

 Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом Победительского сельского поселения правовых актов

 1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом Совет Победительского сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения (далее - решения Совета Победительского сельского поселения нормативного характера), решение об удалении Главы Победительского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Победительского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

Решения Совета Победительского сельского поселения принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом.

2. Решения Совета Победительского сельского поселения о принятии Устава Победительского сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав Победительского сельского поселения (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Победительского сельского поселения проекта устава Победительского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Победительского сельского поселения, может исходить от главы Победительского сельского поселения или от депутатов Совета Победительского сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

3. Проекты решений Совета Победительского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Победительского сельского поселения главой Победительского сельского поселения или при наличии заключения главы Победительского сельского поселения.

4. Решение Совета Победительского сельского поселения нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется главе Победительского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Победительского сельского поселения в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.

Глава Победительского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Победительского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета Победительского сельского поселения нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет Победительского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом Победительского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию главой Победительского сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию.

5. Решения Совета Победительского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Победительского сельского поселения, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета Победительского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета Победительского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

 Статья 20. Депутат Совета Победительского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета Победительского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Победительского сельского поселения нового созыва.

2. Депутаты Совета Победительского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета Победительского сельского поселения;

2) участие в работе комиссий Совета Победительского сельского поселения;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Победительского сельского поселения;

4) участие в выполнении поручений Совета Победительского сельского поселения.

4. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета Победительского сельского поселения депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Победительского сельского поселения;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету Победительского сельского поселения;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета Победительского сельского поселения;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета Победительского сельского поселения;

9) оглашать на заседаниях Совета Победительского сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета Победительского сельского поселения.

5. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных Уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого или служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовно или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатам, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которое предусмотрена федеральным законом.

 Статья 21. Председатель Совета Победительского сельского поселения

 1. Организацию деятельности Совета Победительского сельского поселения осуществляет председатель Совета Победительского сельского поселения. Председателем Совета Победительского сельского поселения является глава Победительского сельского поселения.

2. Председатель Совета Победительского сельского поселения:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Победительского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Победительского сельского поселения;

2) созывает заседания Совета Победительского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Победительского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета Победительского сельского поселения;

4) оказывает содействие депутатам Совета Победительского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Победительского сельского поселения;

6) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета Победительского сельского поселения;

7) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета Победительского сельского поселения.

3. Председатель Совета Победительского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Победительского сельского поселения, подписывает решения Совета Победительского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

 Статья 22. Заместитель председателя Совета Победительского сельского поселения

 Заместитель председателя Совета Победительского сельского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета Победительского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя Совета Победительского сельского поселения от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

 Статья 23. Комиссии Совета Победительского сельского поселения

1. Совет Победительского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета Победительского сельского поселения.

2. Совет Победительского сельского поселения в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемым другими органами местного самоуправления Победительского сельского поселения, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета Победительского сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом Победительского сельского поселения в соответствии с регламентом Совета Победительского сельского поселения

 Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета Победительского сельского поселения

 1. Полномочия Совета Победительского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Победительского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Победительского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета Победительского сельского поселения могут:

1) группа депутатов Совета Победительского сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;

2) председатель Совета Победительского сельского поселения;

3) глава Победительского сельского поселения.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета Победительского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета Победительского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Победительского сельского поселения досрочные выборы в Совет Победительского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Победительского сельского поселения

 Полномочия депутата Совета Победительского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Победительского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

 Статья 26. Глава Победительского сельского поселения

 1. Глава Победительского сельского поселения является высшим должностным лицом Победительского сельского поселения.

2. Глава Победительского сельского поселения избирается на муниципальных выборах, является председателем Совета Победительского сельского поселения и возглавляет администрацию Победительского сельского поселения.

3. Срок полномочий главы Победительского сельского поселения составляет 5 лет.

4. Полномочия главы Победительского сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного главы Победительского сельского поселения.

5. Глава Победительского сельского поселения вступает в должность на заседании Совета Победительского сельского поселения, которое проводится в срок не позднее 7 дней со дня регистрации избранного главы Победительского сельского поселения избирательной комиссией Победительского сельского поселения.

6. При вступлении в должность глава Победительского сельского поселения принимает присягу следующего содержания:

«Клянусь при осуществлении полномочий главы Победительского сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав Победительского сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо жителей Победительского сельского поселения».

7. Глава Победительского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7. Глава Победительского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

 Статья 27. Полномочия главы Победительского сельского поселения

 Глава Победительского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Победительское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Победительского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Победительского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Победительского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;

6) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;

7) осуществляет от имени Победительского сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета Победительского сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Победительского сельского поселения;

8) представляет на утверждение Совета Победительского сельского поселения проекты планов и программ развития Победительского сельского поселения, организует их исполнение;

9) организует взаимодействие администрации Победительского сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета Победительского сельского поселения;

11) представляет Совету Победительского сельского поселения ежегодный отчет о положении дел в Победительском сельском поселении;

12) организует прием граждан работниками администрации Победительского сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

13) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Победительского сельского поселения;

14) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации Победительского сельского поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

15) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации Победительского сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками администрации Победительского сельского поселения;

16) представляет Совету Победительского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в то числе о решении вопросов, поставленных Советом Победительского сельского поселения;

17) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета Победительского сельского поселения.

 Статья 28. Правовые акты главы Победительского сельского поселения

1. Глава Победительского сельского поселения в пределах своей компетенции издает постановления администрации Победительского сельского поселения по вопросам местного значения Победительского сельского поселения, обязательные для исполнения расположенными на территории поселения организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения администрации Победительского сельского поселения по вопросам организации деятельности администрации Победительского сельского поселения.

        2. Правовые акты главы Победительского сельского поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты главы Победительского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

 Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы Победительского сельского поселения

 Полномочия главы Победительского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) отрешения от должности в случае привлечения к ответственности перед государством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Победительского сельского поселения.

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 -7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

 Статья 30. Исполнение полномочий главы Победительского сельского поселения

 1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Победительского сельского поселения его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного главы Победительского сельского поселения, осуществляет первый заместитель (заместитель) главы Победительского сельского поселения.

В случае если первый заместитель (заместитель) главы Победительского сельского поселения не назначен или отсутствует, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом Победительского сельского поселения.

2. В случае временного отсутствия главы Победительского сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 1 - 4 и 12 - 15 статьи 27 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов главы Победительского сельского поселения исполняет первый заместитель (заместитель) главы Победительского сельского поселения, а если заместитель отсутствует, либо не назначен - иное лицо по решению Совета Победительского сельского поселения.

 Статья 31. Администрация Победительского сельского поселения

 1. Администрация Победительского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Деятельностью администрации Победительского сельского поселения руководит на основе единоначалия глава администрации. Главой администрации Победительского сельского поселения является глава Победительского сельского поселения.

3. Администрация Победительского сельского поселения подотчетна Совету Победительского сельского поселения.

4. Структура администрации Победительского сельского поселения утверждается Советом Победительского сельского поселения по представлению главы Победительского сельского поселения.

5. Администрация Победительского сельского поселения обладает правами юридического лица.

6. Смета расходов на содержание администрации Победительского сельского поселения включается в бюджет Победительского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством.

 Статья 32. Компетенция администрации Победительского сельского поселения

 1. Администрация Победительского сельского поселения:

1) разрабатывает проект бюджета Победительского сельского поселения, исполняет бюджет Победительского сельского поселения;

2) принимает решения о целях, формах, суммах заимствований (за исключением долгосрочных заимствований);

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Победительского сельского поселения;

4) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития Победительского сельского поселения, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Победительского сельского поселения;

5) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;

6) принимает решение о создании муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, утверждает их уставы;

7) решает вопросы жизнеобеспечения Победительского сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг.

8)  предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Победительского сельского поселения;

9) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

10) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

11) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

12) ведение реестра муниципальной собственности;

13) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования, разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

2. Администрация Победительского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает глава Победительского сельского поселения.

 Статья 33. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица

 1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом сельского поселения и оформляется решением, в котором указывается 

дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято не позднее чем в течении 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совет сельского поселения.

3. Информация о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения или выборного должностного лица подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, определенных органом местного самоуправления.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,10,12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6,7, 9.1 части 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принимается советом сельского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.

5. Полномочия главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.

 Статья 34. Взаимоотношения органов местного самоуправления Победительского сельского поселения с органами местного самоуправления Кормиловского муниципального района, в состав которого входит Победительское сельское поселение

1. Глава Победительского сельского поселения, Совет Победительского сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Победительского сельского поселения с органами местного самоуправления Кормиловского муниципального района, в состав которого входит Победительское сельское поселение, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления Кормиловского муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления Победительского сельского поселения и органами местного самоуправления Кормиловского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Кормиловского муниципального района, в состав которых входит Победительское сельское поселение, вправе направлять обращения в Совет Победительского сельского поселения, главе Победительского сельского поселения, в администрацию Победительского сельского поселения. Обращения, направленные в Совет Победительского сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета Победительского сельского поселения, в случае если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до его проведения.

3. На обращения органов местного самоуправления Кормиловского муниципального района, в состав которых входит Победительское сельское поселение, направленные главе Победительского сельского поселения, в администрацию Победительского сельского поселения и уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления Победительского сельского поселения и органами местного самоуправления Кормиловского муниципального района, в состав которых входит Победительское сельское поселение, решаются путем консультаций и переговоров.

 Статья 35. Избирательная комиссия Победительского сельского поселения

 1. Избирательная комиссия Победительского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума и осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Решением Совета Победительского сельского поселения избирательной комиссии Победительского сельского поселения может быть придан статус юридического лица.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Победительского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета Победительского сельского поселения.

4. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 10 человек.

5. Формирование избирательной комиссии Победительского сельского поселения осуществляется Советом Победительского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

6. Полномочия избирательной комиссии Победительского сельского поселения устанавливаются федеральным законом, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами Омской области и настоящим Уставом.

 ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 36. Муниципальные правовые акты Победительского сельского поселения

 1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) решения Совета Победительского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения главы Победительского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения администрации Победительского сельского поселения;

5) постановления и распоряжения Председателя Совета Победительского сельского поселения.

2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу Победительского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

 Статья 37. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

 1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, федеральными законами.

2. Муниципальные правовые акты сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

         3. Для официального обнародования муниципальных правовых актов Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района заверенные копии муниципальных правовых актов безвозмездно передаются  в десятидневный срок со дня их принятия в библиотеки и их филиалы, расположенные на территории Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района»

        4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

          ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПОБЕДИТЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 38. Муниципальная служба Победительского сельского поселения

Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Омской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.

 Статья 39. Статус муниципального служащего Победительского сельского поселения

 1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Победительского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Права и обязанности муниципального служащего Победительского сельского поселения, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Омской области.

 ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления Победительского сельского поселения

 Экономическую основу местного самоуправления Победительского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Победительского сельского поселения имущество, средства местного бюджета сельского поселения, а также имущественные права Победительского сельского поселения.

 Статья 41. Муниципальное имущество Победительского сельского поселения

 1. В собственности Победительского сельского поселения может находиться:

1) указанное в части 2 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Победительского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В случаях возникновения у Победительского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Победительского сельского поселения

 1. Победительскому сельскому поселению как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

От имени Победительского сельского поселения права собственника в пределах представленных им полномочий осуществляют Совет Победительского сельского поселения, глава Победительского сельского поселения, администрация Победительского сельского поселения.

2. Совет Победительского сельского поселения, глава Победительского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество Победительского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Победительского сельского поселения определяются решениями Совета Победительского сельского поселения, устанавливающими правила, обязательные для исполнения на территории Победительского сельского поселения, в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Победительского сельского поселения поступают в бюджет Победительского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 Статья 43. Полномочия органов местного самоуправления Победительского сельского поселения по управлению и распоряжению муниципальной собственностью

 1. Совет Победительского сельского поселения:

1) определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;

2) определяет источники формирования уставного фонда муниципального унитарного предприятия;

3) устанавливает размер и сроки внесения в местный бюджет части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

4) определяет порядок регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

5) устанавливает порядок передачи в аренду муниципального имущества; утверждает методику расчёта арендной платы за использование муниципальным имуществом, а также ежегодно утверждает базовую ставку арендной платы за пользование муниципальным имуществом;

6) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей Победительского сельского поселения в органах управления открытых акционерных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности Победительского сельского поселения.

2. Администрация Победительского сельского поселения:

1) формирует уставной фонд муниципального унитарного предприятия;

2) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в новой редакции;

3) назначает на должность и освобождает от должности руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор;

4) устанавливает порядок и сроки отчёта руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения о деятельности предприятия и учреждения, заслушивает и утверждает указанный отчет;

5) вносит на условиях, определяемых Советом Победительского сельского поселения, вклады в уставные капиталы открытых акционерных обществ.

3. Органы местного самоуправления Победительского сельского поселения могут осуществлять и иные полномочия в области управления и распоряжения муниципальной собственностью Победительского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, установленным Советом Победительского сельского поселения.

 ГЛАВА VIII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 Статья 44. Бюджет Победительского сельского поселения

 1. Бюджет Победительского сельского поселения (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Победительского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Победительского сельского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Победительского сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления Победительского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Омской области.

4. Порядок составления и рассмотрения местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета определяется нормативным правовым актом Совета Победительского сельского поселения на основании законодательства Российской Федерации и законодательства Омской области.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Победительского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию   .

Глава Победительского сельского поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

           Статья 45. Муниципальный заказ

 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 Статья 46. Муниципальные заимствования

 1. Победительское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

2. От имени Победительского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации Победительского сельского поселения.

3. Муниципальные внутренние заимствования и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) на сумму свыше 5 процентов от собственных доходов местного бюджета без учета финансовой помощи осуществляются с согласия Совета Победительского сельского поселения.

 Статья 47. Организация исполнения местного бюджета

 Организация исполнения местного бюджета осуществляется администрацией Победительского сельского поселения.

Сельский бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение местного бюджета осуществляется в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в Победительском сельском поселении, утверждаемым Советом Победительского сельского поселения.

Статья 48. Контроль за исполнением местного бюджета

1. Совет Победительского сельского поселения, администрация Победительского сельского поселения, осуществляют контроль за исполнением местного бюджета в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в Победительском сельском поселении, утверждаемым Советом Победительского сельского поселения.

2. Отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет Победительского сельского поселения администрацией Победительского сельского поселения.

3. Совет Победительского сельского поселения имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении местного бюджета, если в ходе проверки местного бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о сельском бюджете при условии, что не вводился режим сокращения и блокировки расходов. При этом в соответствии с законодательством и настоящим Уставом Совет Победительского сельского поселения вправе возбудить процедуру выражения недоверия администрации Победительского сельского поселения и ее должностным лицам, отзыва выборных должностных лиц органов местного самоуправления Победительского сельского поселения, привлечения к иным формам ответственности администрации Победительского сельского поселения и ее должностных лиц.

 ГЛАВА IХ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления Победительского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Победительского сельского поселения перед населением Победительского сельского поселения

 Депутат Совета Победительского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Победительского сельского поселения могут быть отозваны по инициативе населения Победительского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Уставом.

 Статья 50. Ответственность Совета Победительского сельского поселения перед государством

 1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом Победительского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (основному закону) Омской области, законам Омской области, настоящему уставу, а Совет Победительского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в

пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Омской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Победительского сельского поселения.

2. Полномочия Совета Победительского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Омской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Победительского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Победительского сельского поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Победительского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Победительского сельского поселения.

5. Закон Омской области о роспуске Совета Победительского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

 Статья 51. Ответственность главы Победительского сельского поселения перед государством

 1. Губернатор Омской области издает правовой акт об отрешении от должности главу Победительского сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (основному закону) Омской области, законам Омской области, настоящему уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Омской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава муниципального образования, в отношении которого Губернатором Омской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

 Статья 52. Удаление Главы Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку

 1. Совет Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района или по инициативе Губернатора Омской области.

2. Основаниями для удаления Главы Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района федеральными законами и законами Омской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района Советом Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Советом Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района об удалении Главы Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района об удалении Главы Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района об удалении Главы Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района об удалении Главы Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.

6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении Главы Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района или высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) об удалении Главы Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку осуществляется Советом Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района об удалении Главы Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района.

9. Решение Совета Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района об удалении Главы Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующем на заседании Совета Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района.

10. При рассмотрении и принятии Советом Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района решения об удалении Главы Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района не согласен с решением Совета Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района об удалении Главы Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района.

13. В случае если инициатива депутатов Совета Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района или высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) об удалении Главы Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку отклонена Советом Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района, вопрос об удалении Главы Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Победительского сельского поселения Кормиловского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

 ГЛАВА X. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА ПОБЕДИТЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 Статья 53. Принятие Устава Победительского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Победительского сельского поселения

 1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Победительского сельского поселения проекта устава Победительского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Победительского сельского поселения может исходить от главы Победительского сельского поселения или от депутатов Совета Победительского сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

2. Проект устава Победительского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Победительского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию), не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом Победительского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту устава Победительского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Победительского сельского поселения, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета Победительского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Победительского сельского поселения.

5. Устав Победительского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Победительского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации.

 Статья 54. Вступление в силу Устава Победительского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Победительского сельского поселения

 Устав Победительского сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Победительского сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

 Статья 55. Прекращение действия Устава Победительского сельского поселения

 Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Победительского сельского поселения.

 ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 Статья 56. Вступление в силу настоящего Устава

 Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.

 

 
Контакты
12.07.2012 17:44

 

 

 

контакты

 

 

 

 

 

 

 

 

 
<< Первая < Предыдущая 31 32 Следующая > Последняя >>

Страница 31 из 32
Fitness ReLady

+7 (38170) 3-32-32, 3-32-31

646982, Омская область, Кормиловский район, с. Победитель, ул. Мира, 8